对标高站位 聚焦高质量 凸显高水平

为开启社会主义现代化建设新征程保驾护航

——在中国共产党江口县第十三届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年3月12日）

杜  奎

同志们：

现在，我代表中共江口县第十三届纪律检查委员会常务委员会作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及十九届中纪委五次全会部署，学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，贯彻落实省委书记谌贻琴在十二届省纪委五次全会上的讲话精神及十二届省纪委五次全会精神，全面贯彻市委书记陈昌旭在二届市纪委六次全会上的讲话精神及二届市纪委六次全会精神，深入贯彻落实十三届县委十一次全会决策部署，回顾2020年全县纪检监察工作，部署2021年工作任务。刚才，县委副书记、政府县长杨云同志作了讲话，对贯彻落实十九届中纪委五次全会、十二届省纪委五次全会、二届市纪委六次全会精神，对坚定不移推进全面从严治党，保障全面建设社会主义现代化国家和深入贯彻“十四五”规划开好局、起好步作出安排部署，为推动新时代纪检监察工作高质量发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利指明了方向，提出明确要求。我们要认真学习，深刻领会，坚决抓好贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，江口县纪委监委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉扛起全面从严治党政治责任，全面贯彻落实十九届中纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、二届市纪委五次全会决策部署，不断推动纪检监察工作高质量发展，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效，2020年党风廉政建设社会民意调查群众满意度综合评分99.51分，位居全省第一，县纪委监委机关被评为“全市纪检监察系统先进集体”。在新冠肺炎疫情防控工作中，全县纪检监察干部严格执行县委决策部署，闻令而动、既督又战，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障，其中杨荣同志在参与社区一线疫情防控工作中，用生命践行“疫情不退我不退”的铮铮誓言，得到了中央和省、市、县领导肯定性指示批示，先后被追授为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”，全省、全市、全县“优秀共产党员”，荣获全省、全市“五一劳动奖章”。

（一）持续强化政治引领，“两个维护”凸显新高度。全县各级纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及其历次全会精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续强化理论武装，及时跟进学习习近平总书记新指示、新要求和中央、省委、市委全会精神，深刻领会蕴含其中的立场观点、对策措施及目标要求，切实武装头脑、指导实践、推动工作，不断巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全力保障战疫战贫战灾，为推进发展营造了良好政治环境。深入推进“三述三评”工作，扎实开展述责述廉述德，组织参加述职43人。强化对中央和省委、市委、县委的决策部署落实情况开展监督检查，查处落实“两个责任”不力问题3起3人。紧盯巡察反馈整改落实情况开展“回头看”监督检查4轮次，发出整改函8件。严把干部晋升和评先选优关口，开展廉洁自律审查74批1265人次。

（二）持续强化为民导向，护航民生展现示新作为。始终坚持以人民为中心的根本政治立场，紧扣“护民生、促脱贫”主题，聚焦扶贫民生领域开展专项整治，积极推行“三定三查三公开”,深入开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动和做“杨荣式”好干部大走访，把扫黑除恶和整治“蝇贪”结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，深挖彻查“关系网”“保护伞”，人民群众满意度成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。2020年，开展贵州省扶贫民生领域监督系统疑似问题数据“清零”行动专项监察，发现问题21个，立案20件21人。共走访村寨105个，走访群众2472户，解决群众诉求114件。民生监督共发现问题线索98件，立案98件101人，党纪政务处分105件108人，问责8件8人。开展扫黑除恶线索“清零”，收到的21件问题线索全部办结，共立案15件15人。派出3名纪检监察干部提前介入，参与配合公安机关同步调查，深挖涉黑涉恶背后的“关系网”“保护伞”，发现问题3个，立案3件3人，采取留置措施1人。

（三）持续强化作风整治，党风政风呈现新气象。始终把纪律和规矩挺在前面，以严格执行中央八项规定及其实施细则精神为切入点，聚焦关键人、关键事、关键点驰而不息整治“四风”，坚决防止“四风”反弹回潮，党风政风越来越清朗。全年共开展严肃党内政治生活、疫情防控、招商营商等专项检查31项，聚焦脱贫攻坚“四个不摘”“六稳六保”、挂牌督战等开展监督检查50次，督促整改问题289个，立案5件5人，党纪处分3人。聚焦疫情防控和经济社会发展，成立疫情防控及复工复产督查组20个，开展监督检查215次，累计问责50人次。开展人防系统腐败问题专项监督检查，提出整改建议8条。组织全县干部职工签订《2020年春节廉洁自律承诺书》6000余份。查处违反中央八项规定精神案件10件10人，党纪政务处分10人，通报2起3件3人；查处形式主义官僚主义突出问题10起16人，党纪政务处分2人。

（四）持续强化巡察监督，利剑作用彰显新水平。忠诚履行党章赋予的职能职责，以“四个意识”为政治标杆，着力“三个聚焦”，强化政治“体检”，巡察质效不断提升。按照省、市巡视巡察要求，根据县委巡察工作部署，坚持上下联动，助力协同，形成合力，纵深推进。完成了2轮对18个单位和18个村（社区）党组织的政治巡察，发现问题311个，移交问题线索17件。对县发改局、县住建局等25个单位开展营商环境专项巡察，共发现问题36个，移交问题线索4件。严格落实《中国共产党巡视工作条例》规定，将巡察问题整改纳入日常监督，全程跟踪督办，通过深入“回头看”督改问题193个。调整充实巡察干部7名，巡察机构人员已全部配备到位，精选85名专业干部建立巡察人才库，有效保障了巡察工作的开展。总结提炼的《念好“三字经”推动巡察工作纵深发展》被《贵州改革动态》刊登。

（五）持续强化责任落实，日常监督取得新成效。全面压实管党治党政治责任，着力构建政治生态分析研判、政治巡察、纪律检查“三位一体”党内政治监督体系，紧盯责任落实，深入开展跟进监督、精准监督、深入监督，以强监督促强监管，全力确保各级党委（党组）管党治党责任落实落细。全面推进党内政治生态分析研判，完成了50个县直部门、10个乡镇（街道）常态化分析研判；协助县委拟定“两个责任”清单，盯紧盯牢关键少数，督促“一把手”认真履职尽责，开展党风廉政建设“两个责任”分级约谈5182人次。构建政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动和持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治“3+1”监督工作格局，不断提升监督质效。完成政治监督活页建设76个；严格按照“一人一档案”要求，建立领导干部廉政档案581个。

（六）持续强化改革创新，体制机制焕发新活力。切实增强“派”的权威和“驻”的优势，对标对表抓派驻改革工作。协助县委制定印发《江口县关于加强对党政领导班子成员监督的意见》，全面加强所驻部门及领导班子监督力度。严格按照省、市关于深化派驻机构改革要求，全面完成了新一轮派驻机构改革，对63个被监督单位的派驻纪检监察组挂牌，调整任命组长（副组长）16名，分别担任被监督单位党组（党委）或领导班子成员。探索开展“协同式”监督，通过日常监督、专项监督、巡回监督，被监督单位班子领导成员廉政谈心谈话63人次，中层干部谈话77人次，“三重一大”会议参会率达87%，发现问题243个，提出建议124条，督改问题129个。派驻机构共处置问题线索185件，立案27件27人。

（七）持续强化“三不”机制，治理效能获得新提升。始终坚持“严”的主基调，持续减存量遏增量，对党的十八大以来不收敛不收手，特别是对党的十九大后仍不知止、胆大妄为，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严从重查处，不断强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2020年，共受理信访举报34件，处置问题线索347件，立案140件，结案138件，给予党纪政务处分133人次，留置2人，移送司法机关5人，挽回经济损失798.54万元。强化制度建设，堵塞制度漏洞，协助县委起草了《江口县财务管理工作监督暂行办法》《江口县关于加强对党政领导班子成员监督的意见》，制度笼子进一步扎紧扎牢。着力推进党性教育、法治教育、百姓问廉，深化“一案一整改”，开展“一案一警示”99场（次）。召开党风廉政警示教育大会2场，通报扶贫民生领域典型案例15起27人，在市级以上媒体发表工作经验或动态信息375篇。

（八）持续强化自身建设，铁军队伍展现新形象。以全省纪检监察干部队伍“能力提升年”为契机，全面加强干部能力建设，努力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的执纪执法铁军，全县纪检监察系统“学杨荣、争先进、做表率”的氛围蔚然成风。组织纪检监察干部参加上级培训78人次，选派到省、市纪委跟班或支持省、市纪委办理专案9人次，开展“我的业务我来讲”学习活动9期，参学人数500余人次。通过招考、遴选、外调等方式吸纳法律、金融等年轻优秀人才15人。举办杨荣先进事迹电视访谈1期，组建报告团在省、市、县举办宣讲报告会6场次。深入开展争做“杨荣式”好干部创建活动，创建“杨荣式”先锋模范岗20个，评选“杨荣式”好干部20名。坚持刀刃向内，深入开展内部督查，完成10个基层纪委、48个村（社区）监委内部督查，发现问题141个。开展内部约谈106人次，追责问责监督不力3人，严惩“灯下黑”。总结提炼的《江口县“四机制”打造纪检监察铁军队伍》在《铜仁改革动态》刊载。

以上成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是深入贯彻中央纪委和省纪委、市纪委决策部署的结果，是市纪委和县委坚强领导的结果，是全县各级党组织和党员干部共同努力的结果，也是全县纪检监察干部辛勤付出的结果。在此，我代表县纪委常委会对关心纪检监察事业、支持纪检监察工作的各位领导、同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一年来，全县纪检监察机关和广大纪检监察干部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣监督保障执行促进完善发展目标，围绕中心、服务大局，拼搏进取、主动担当，在工作中积淀了一些经验，收获了一些启示。一是始终坚持思想跟随，坚决筑牢政治信仰“压舱石”。我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。二是始终坚定人民立场，坚决校准理想信念“方向标”。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉以群众的立场看待问题、分析问题、解决问题，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，毫不犹豫向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。三是始终聚焦监督首责，坚决牵牢政治责任“牛鼻子”。充分发挥监督在国家治理中保障引领作用，把反腐败和监督嵌入国家治理体系各领域各方面，严密监督体系、防范风险挑战、筑牢安全屏障，推动党内监督和其他监督有机贯通、相互协调、统筹推进，凝聚监督合力，增强监督实效，带动促进党的组织和领导班子正常运转。四是始终深化标本兼治，坚决推动监督工作“高质量”。毫不动摇坚持一体推进的系统观念，坚持稳中求进，坚定稳妥，实事求是，依规依纪，纪法贯通，充分发挥组织优势、系统优势、专责优势，全力确保监督过程“精准实”，监督结果高质量，以方法创新引领措施创新，确保监督质量和水平提升。五是始终突出表率作用，坚决树立过硬铁军“新形象”。坚持打铁必须自身硬，严格对标忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁要求，全面提升纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉弘扬伟大抗疫精神，积极传承“杨荣式”好干部精神，坚定斗争意志，保持斗争锐气，提高斗争本领，知重负重、坚毅前行，在推动纪检监察工作高质量发展中讲忠诚、勇担当、显本色。

在市纪委监委和县委坚强领导下，我县2020年各项工作取得了明显成效，反腐败斗争压倒性胜利得到了有效巩固。但我们也清醒认识到，我县反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，全面从严治党依然任重道远。一是主体责任落实不够有力。一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不清，党的领导虚化弱化软化，在执行党的路线方针政策时存在温差偏差落差。有的“两个责任”落实不力，对少数关键岗位、重要人员的监管跟得不紧，盯得不牢，督得不细，成效不佳。个别单位党政主要负责人对全面从严治党及反腐败斗争长期性、艰巨性认识不足，产生了停一停、缓一缓、歇一歇的想法。二是违纪违法现象依然存在。从查处的案件来看，腐败存量尚未完全清除，增量时有发生。有的党员干部法纪意识淡薄，不知敬畏，目无法纪，以身试法，执意违纪；有的阳奉阴违，对党不忠诚、不老实，欺骗组织，避重就轻，掩盖问题事实；有的心存侥幸，不愿正视自身存在的问题。三是基层微型腐败时有发生。少数基层干部服务意识不强，漠视群众利益，面对诱惑毫无招架之力，仍然存在虚报冒领、截留挪用、贪污私分等行为，甚至靠山吃山，“系统性”腐败、“行业性”腐败仍然时有发生，肆意向民生资金“伸黑手”、向群众利益“下毒手”、向公共资源“使狠手”的现象尚未根除。四是队伍建设仍有提升空间。纪检监察工作和干部队伍建设还存在薄弱环节，个别纪检监察干部理论水平不高，业务能力不强，自我约束不严，工作思路不够清晰，方法不够科学，成效不够明显；有的对政治与法治、纪律与法律认识不清，不善监督、不敢监督、不愿监督等等。对待这些问题，要始终保持政治上的清醒，勇于正视问题、深入分析问题、善于解决问题，坚定不移把全面从严治党和党风廉政建设不断引向深入。

二、2021年主要工作任务

2021年是“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会和视察贵州重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会、二届市纪委六次全会、十三届县委十一次全会决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，紧盯群众身边的腐败问题和不正之风，坚定不移推进全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以强有力的政治监督推动党中央重大决策部署和省委、省纪委、市委、市纪委、县委有关工作要求有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我县全面开启建设社会主义现代化新征程和“十四五”规划开好局、起好步营造良好政治生态和发展环境，为我县实现“一地三区”奋斗目标提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全县各级纪检监察机关要把深入学习十九届五中全会、省委十二届八次全会、二届市委十次全会和十三届县委十一次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上来，持续掀起学习宣传贯彻热潮，确保各项决策部署落地落实。要始终坚持党的全面领导，坚定人民立场，观大势明大局、抓大事干实事，坚持严的主基调，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱相结合、激励约束并重，推动正风肃纪反腐政策措施更加服从、更好服务现代化建设需要，引领监督体系融入治理体系、转化为治理效能，督促引导广大党员干部在新时代新征程中发挥应有作用、展现更大作为。

（一）旗帜鲜明践行“两个维护”，高质量强化政治监督。全县纪检监察系统要始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务和纪检监察工作的根本遵循，作为政治监督的重中之重，全力以赴推动落实。以中央在全党开展中共党史学习教育、省委在全省开展“忠诚干净担当，喜迎建党百年”专题为契机，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断深化党的优良传统和作风教育，推动意识形态工作责任制落实落细。聚焦习近平总书记视察贵州时的讲话要求和对贵州对铜仁的重要指示批示精神落实；聚焦贯彻党的十九届五中全会和中央、省、市纪委全会、县委全会决策部署、实施“十四五”规划；聚焦省委谌贻琴书记在“两会”期间参加铜仁市代表团讨论时作出的讲话要求；聚焦巡察整改不力、统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展、守好发展和生态两条底线；聚焦解决“三农”问题、深入实施“三大战略行动”、做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续强化跟进监督、精准监督，全力确保党中央和省委、市委、县委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，以有力监督推进高效落实，积极营造风清气正的政治生态和良好发展环境。严明换届纪律，以“零容忍”态度严肃查处结党营私、拉票贿选和买官要官等的违纪违法行为，对政治上有问题的一票否决，保障换届风清气正。

（二）一以贯之保持高压态势，高质量推进“三不”机制。深刻把握腐败问题的本质和政治危害，坚持“严”的主基调，坚定不移推进反腐败斗争，坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，紧盯项目资金、扶贫产业发展资金、财政资金、公共资金审批、拨付、使用，深入开展监督，以强监督促进强监管。坚决查处在行政资源使用中搞权力寻租、权力套现、利益交换的腐败问题，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，从严查处乡村振兴中重大工程建设滋生的各种腐败问题。深入开展债务风险和金融风险背后腐败问题专项治理，加大对政法系统腐败惩治力度，坚持行贿受贿一起查，探索建立行贿人黑名单制度。高度关注腐败低龄化问题，加强年轻干部教育管理监督，精准运用“四种形态”，常态化开展警示教育，扎牢监督制度笼子，着力解决腐败低龄化问题。把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，教育引导党员干部算好经济账、政治账、良心账，持续深化“一案一整改”，坚持以案促改，推进以案促治。建立权力运行闭环监督机制，严格执行《江口县财务管理工作监督暂行办法》《江口县关于加强对党政领导班子成员监督的意见》，强化对财务管理制度落实情况监管检查，规范权力运行。开展清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉乡村、清廉家庭建设，用好廉政教育基地、强化廉政文化宣传，大力培育廉洁文化。

（三）锲而不舍纠治“四风”顽疾，高质量推动作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，坚定坚决、持续不断地向“四风”顽疾宣战，严肃查处贯彻落实党中央重大决策部署变形走样、执行惠民政策优亲厚友和“新官不理旧账”的官僚主义问题，严厉打击、及时制止工作搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的形式主义问题，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。深入开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治，对享乐主义、奢靡之风等陋习恶习露头就打，坚决惩治隐形吃喝、超标接待、违规操办，以及“一桌餐”“变相游”等变异“四风”问题，严查私设“小金库”、违规打麻将、酒后驾驶和生活作风方面的问题。深化营商环境专项整治，严肃惩治服务保障经济社会发展背后的吃拿卡要堵、庸懒慢浮拖的不作为、慢作为、乱作为问题。充分发挥群众监督和舆论监督的作用，坚持常抓常管，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题发酵。健全制度机制，对反复性、经常性、普遍性的问题进行深入分析研究，找准问题根源，提出对策建议，推动整改完善。积极倡导勤俭生活方式，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法行为，建立制止餐饮浪费行为的长效机制。坚持纠“四风”树新风并举，教育督促党员干部自觉践行“三严三实”，坚决反对特权思想和特权行为，杜绝领导干部配偶、子女及其身边工作人员违规经商办企业行为，严格修身齐家、涵养清廉家风。

（四）精准发力整肃蝇贪微腐，高质量维护群众利益。紧扣民心这个最大的政治，加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查。围绕脱贫攻坚政策落实，强化对脱贫成果、脱贫质量的监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯群众“急难愁盼”问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题开展深入监督，严肃查处在教育医疗、住房安全、创业扶持、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、社会救助及扶贫项目资产管理等与群众利益密切相关的重点领域腐败和作风问题，坚持对民生疾苦麻木不仁、对民生资源巧取豪夺、对民生资金雁过拔毛等行为严惩不贷。常态化开展“访村寨、重监督、助振兴”和整治“蝇贪”行动，持续开展“杨荣式”好干部大走访，健全“六小长”微权力清单制度，完善“五小”监督机制，全面打通基层监督“最后一公里”。持续完善基层监督体系，不断激活基层监督力量，持续开展“百姓问廉”活动，引导群众有序参与监督，推动强化村（社区）集体“三资”监管，让群众在正风反腐中感受到公平正义。巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展扫黑除恶工作，深入查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，健全完善扫黑除恶专项斗争长效机制。

（五）持之以恒挥执巡察利剑，高质量凸显联动效应。坚持政治巡察定位不动摇，把“两个维护”作为根本政治任务，围绕实施“十四五”规划等决策部署落实开展政治巡察，保障各项决策部署落地落实。坚决贯彻落实中央和省委、市委巡视巡察上下联动工作部署，坚持把省市县巡视巡察联动摆在重要突出位置来抓，主动向中央和省委、市委对标，在统筹推进上坚决做到步调一致。加强与上级巡视巡察机构的对接协调，充分借助上级政策、制度、力量支持，加强联动谋划、资源调配、力量统筹，有力推动巡视巡察监督。加强巡察与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接，深化与审计、财会、统计、群众、舆论等监督联动协作，深入推进村级巡察，及时发现和督促解决群众反映强烈的突出问题，更好推进巡察工作向村级延伸。加强对巡察整改和成果运用的监督，注重发现和督促解决群众反映强烈的突出问题，对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，推动基层治理体系完善提升，着力打造2-3个巡察整改成效示范点。深入开展巡察质量评查评估，探索开展“组办联动”工作机制，严禁不作为、乱作为、慢作为，坚决防止巡察利剑变成“双刃剑”。全面加强巡察干部队伍建设，把规范化法治化要求贯穿巡察工作和巡察队伍建设始终，持续淬炼巡察“尖兵”。

（六）协同联动汇聚监督合力，高质量提升监督效能。持续强化纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”统筹衔接，不断完善“3+1”监督工作格局，深入推行廉政勤政提问谈话制度，强化对领导干部特别是“一把手”的监督，盯紧关键少数，围绕重大事项决策权、执行权、监督权，加强对各级党组织“一把手”和领导班子履职情况的监督，着力破解对“一把手”和同级监督难题。探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话，推动监督和被监督成为自觉。常态化开展政治生态分析研判，精准运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题，及时开展谈话函询、约谈提醒、批评教育，促进整改提升。做深做细日常监督，运用“点穴式”与“嵌入式”相结合，通过明察暗访、抽查检查、列席班子会议、受理信访举报、提出纪检监察建议等形式，持续抓早抓小、防微杜渐。全面推进派驻机构“协同式”监督，着力构建左右同步、相互协同的工作机制，推动派驻监督高质量有效覆盖。健全完善容错纠错机制，严格运用“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害和恶意举报行为，及时为受到诬告陷害干部进行公开澄清正名，着力保护干部干事创业激情。坚持教育感化与纪法威慑相结合，深化回访教育，帮助“失足”干部重筑信念、重归正途、重塑形象。

（七）对标对表深化体制改革，高质量完善监督体系。全面深化纪检监察体制改革，充分发挥改革在落实“十四五”时期重大发展战略任务中的突破先导作用，围绕监督检查、案件查处等关键环节，加强对乡镇（街道）和企事业单位纪检监察机构的领导，推动“双重领导”具体化、制度化、规范化。有效巩固和持续深化派驻机构改革，在县属国有企业、学校、医院开展派驻机构改革试点，有效巩固深化派驻机构改革成果。强化村级民主监督，健全完善村务监督工作机制，选优配强村（居）务监督委员会班子，着力解决监督“最后一公里”问题。加强基层纪检监察工作的领导，推动监督下沉、监督落地，促进监察体制改革向基层延伸，乡镇（街道）纪委（纪工委）要加强对村（居）务监督委员会的沟通协调、有效衔接，推动提升监督效能。以推动高质量发展为目标，组织开展好纪检监察机关“规范化法治化建设年”各项活动，持续提升治理体系和治理能力现代化水平。坚持宪法至上，自觉拥护《宪法》权威，按要求做好向县人大常委会报告专项工作。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，围绕监督检查、审查调查等关键环节，常态化开展案件质量评估评查，压实案件质量责任制，依规依纪依法开展申诉复议复查，确保每一起案件都办成铁案，经得起实践、经得起人民、经得起历史的检验。

（八）坚持不懈推进自身建设，高质量锻造过硬铁军。深入推进纪检监察机关能力建设三年规划，结合党史教育，以全市纪检监察系统开展“感党恩、歌颂党”系列活动为契机，教育引导党员干部在锤炼政治品格上走前列、在践行“两个维护”上做表率、在干事创业上争先锋，自觉提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。深化拓展全员培训，创新干部教育培训形式，持续开展“我的业务我来讲”专业知识讲座，多形式、多途径提升纪检监察干部监督执纪执法水平。坚持刀刃向内，深化完善内部监督工作机制，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，定期排查和严肃处置反映纪检监察干部问题线索，严禁家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，自觉接受纪律监督、人大监督、社会监督，以严密的纪律监督坚决防止“灯下黑”。严把干部进入关口，以换届为契机，配齐配强县纪委监委、乡镇（街道）纪委（纪工委）及村监委班子，不断推动把队伍建强，让干部过硬。强化党史学习教育，锤炼政治品格，进一步继承和发扬“杨荣式”好干部精神，教育引导全县纪检监察干部知责于心、担责于身、履责于行，着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的高素质纪检监察干部队伍。

同志们，时代发展催人进，使命在肩当躬行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，大力弘扬“杨荣式”好干部精神，忠诚履职、担当作为、戮力同心、锐意进取，以纪检监察工作的高质量、为民服务的高水平，向建党100周年交上一份组织认可、社会赞赏、群众满意的优异答卷，为我县巩固拓展脱贫攻坚和疫情防控胜利成果，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，努力实现“一地三区”奋斗目标，确保同步建成小康社会，推动开启社会主义现代化建设新征程，再谱新篇章、再铸新辉煌、再作新贡献！