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杜奎在十三届县纪委四次全会上的工作报告
时间:2020年11月30日 信息来源:县纪委监委 作者:宣教室 浏览量:

忠诚履行新时代使命  努力实现高质量发展

为推动江口基本社会主义现代化建设提供坚强保障

——在中国共产党江口县十三届纪律检查委员会

次全体会议上的工作报告

2019227

   

同志们:

现在,我代表中共江口县第十三届纪律检查委员会常务委员会作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大精神,全面落实十九届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、二届市纪委四次全会精神,回顾2018年全县纪检监察工作,总结改革开放40年来纪检监察工作经验,研究部署2019年工作任务。县委对这次全会十分重视,县委常委会专题学习了十九届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、二届市纪委次全会精神,审议了县纪委常委会工作报告,研究部署十三届县纪委四次全会筹备工作。刚才,县委书记杨华祥同志作了重要讲话,对推动新时代纪检监察工作高质量发展巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推进全面从严治党指明了方向,我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

一、2018年工作回顾

2018年是我县认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动纪检监察工作取得显著成效的一年。县委立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移推进全面从严治党,以上率下严格落实管党治党政治责任,全县政治生态向善向好。全县各级党组织和广大党员干部坚决落实全面从严治党重大决策部署,凝心聚力、齐抓共管的局面进一步形成。全县各级纪检监察机关认真贯彻落实市纪委和县委的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚定不移深化改革,各项工作取得了新进展、新成效。群众认可度逐年上升,据省民调显示,2018年我县在全省党风廉政建设社会民意调查中,反腐败工作成效满意度为98.66%,位居全市第一。

(一)狠抓“两个责任”落实,履行管党治党政治责任更加坚决。全县各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务,从严从实加强对各级党组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和贯彻落实党的十九大精神的监督检查,积极开展对中央和省委巡视反馈问题的整改工作,并就全县各级各部门的整改落实情况开展监督检查协助县委出台2018年度乡镇(街道)和县直单位党风廉政建设责任制检查考核内容》《关于开展党风廉政建设“两个责任”分级约谈的通知》,县四家班子主要领导和班子成员率先垂范、主动参与全县共开展“两个责任”分级约谈8000余人次,追究落实“两个责任”不力问题15起,处理15人,党纪政务处分3人。坚决抓实意识形态工作,出台《县纪委监委关于加强意识形态工作的实施方案》,明确“一把手”主抓意识形态,其他班子成员对分管部门意识形态直接负责,形成意识形态工作和党风廉政建设责任制同安排、同部署、同考核机制,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

(二)驰而不息正风肃纪,执行中央八项规定精神更加严格。紧盯隐形变异“四风”问题,深入开展落实中央八项规定精神明察暗访89次,查处违反中央八项规定精神问题9起,党纪政务处分11人。对形式主义、官僚主义突出问题进行集中整治,查处问题27起,党纪政务处分26人。认真开展“茅台酒乱象”问题整治、领导干部插手参与茅台酒经营问题专项清理,组织开展违规发放津补贴回头看、整治违规操办酒席、为官不为专项检查,实现全县各级各部门干部职工全覆盖协助县委出台《中共江口县委关于进一步加强党政领导班子“一把手”监督的意见》《江口县脱贫攻坚整县退出冲刺阶段问责补充办法》,脱贫攻坚工作中,问责“一把手”6人,问责不作为、慢作为、乱作为的驻村干部、帮扶责任人77严肃查处中央环保督查及整改中发现的问题线索,问责14人。

(三)精准运用“四种形态”,反腐败斗争压倒性胜利更加稳固。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行监督执纪工作规则,实现了审查调查“零事故”审查调查人员零违纪办案“双安全”目标。受理群众信访举报109件,处置问题线索241件,立案127件,结案129件,党纪政务处分129人,留置4人,移送司法机关3人,挽回经济损失216.41万元。重点查办了县住建局原副局长邹振华、县国土局不动产登记中心原负责人唐新江涉嫌严重违纪违法问题,两人已被开除党籍和开除公职处分,其涉嫌犯罪问题已移送司法机关审查起诉。中央第四巡视组和省委第九巡视组移交的55件问题线索全部办结,其中立案4件9人,党纪政务处分9人。2018年12月省委第十二巡视组巡视我县移交的116件问题线索已办结103件,其中立案8件8人,其余问题线索正在办理中。“四种形态”倒金字塔结构基本形成,分别占总数的77.5%、20.1%、2%、0.4%。

(四)聚焦民生扶贫领域,整治群众身边“微腐”问题更加有力。以扶贫领域整治“蝇贪”三年行动为契机,围绕脱贫攻坚,突出“护民生、促脱贫”主题,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“4+N”专项监察,对农村种养殖产业扶贫项目资金“组组通”公路项目建设等开展专项监察,发现问题116件,立案114件,党纪政务处分106人,涉案金额1393.55万元,挽回经济损失156.55万元瞄准群众反映强烈的突出问题,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”,处置党员干部涉黑涉恶问题线索6件,立案4件,党纪处分1人严肃查处损害营商环境行为的突出问题,立案6件,党纪政务处分6人,移送司法机关2人。全面深化三定三查三公开工作法常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,深入开展“五小”工程,强化对村两委监督,民生监督工作位居全市第一,其工作经验信息“四线合一”织牢廉洁扶贫体系》被市委改革办刊登,获市委、县委领导肯定性批示。

(五)筑牢拒腐思想防线,党员干部勤政廉政氛围更加浓厚。紧紧围绕关键节点、重点人群,深入开展形式多样、内容丰富的警示教育活动。邀请市纪委监委领导到我县开展专题讲座2场,县纪委监委班子成员到联系乡镇(街道)宣讲新修订的《宪法》《监察法》《纪律处分条例》20余场。加大新闻媒体报送稿件力度,在市级以上媒体发表反腐倡廉信息100余条,撰写调研报告5篇。全面推进“一案一整改”工作,扎实做好查办案件“后半篇文章”,通过宣布处分决定同步开展警示教育和案件回访,采取召开警示教育大会、旁听公开庭审、编发典型案例读本等方式,全县300余名党政“一把手”及其配偶、3100余名党员干部受到警示教育。组织全县各级各部门在春节来临之前层层签订廉洁过节承诺书,进一步筑牢全县干部职工廉洁过节思想防线。在各乡镇(街道)举办两轮扶贫领域典型案例巡回展,乡镇、村(居)干部及党员、群众代表2000余人参加。认真做好警示教育基地筹建工作,积极传播廉政文化。

(六)巩固深化政治巡察,巡察利剑“震慑”作用更加彰显。突出政治巡察定位,着力创新巡察方式方法,推动巡察工作不断提质增效。协助县委制定《中共江口县委2017年至2021年巡察工作规划》,配备巡查办和3个固定巡察组人员10人,多渠道选配30名优秀干部充实到巡察人才库。组织收看省委新时代大讲堂“巡视巡察工作”专题视频讲座9场。对38家单位51个村(居)开展第四、第五轮政治巡察,共发现问题542个、向纪委监委移交问题线索34件,向县委组织部移交问题线索3件,向被巡察单位提出整改意见建议153条。2篇巡察经验信息被省委改革办刊登,4篇被贵州巡视巡察刊登。

(七)深化监察体制改革,全面从严治党监督体系更加完善。全县各级纪检监察机关在市纪委和县委的领导下,对标对表、按图施工全面完成纪检监察体制改革试点工作。县委书记切实履行主体责任,担任改革试点工作领导小组组长,多次组织召开县委常委会和改革试点工作小组会议安排部署改革工作,落实办公场所、人员配备等事项。按时完成县监察委员会机构人员转隶、领导班子配备、监委挂牌等工作,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。对新成立的9个派驻纪检监察组实行人、财、物统管集中办公,72家单位、13家县属企业实施监督。2018年8月3日,我县顺利通过铜仁市深化国家监察体制改革领导小组评估验收,圆满完成了深化国家监察体制改革试点工作。

(八)践行忠诚干净担当,纪检监察干部队伍自身素质更加过硬。以监察体制改革为契机,狠抓思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设,努力打造一支对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的执纪执法铁军。坚持打铁必须自身硬,出台委机关、乡镇(街道)纪委(纪工委)及派驻纪检监察机构绩效管理考核办制定市纪委内部巡察反馈意见整改方案全面完成整改任务坚持刀刃向内,对纪检监察干部违纪违法问题“零容忍”,严防“灯下黑”肃查处纪检监察干部问题线索6件,处理3人选派102人(次)参加中央、省市纪检监察系统组织的培训学习,在大连民族大学举办2期纪检监察干部专题培训班,实现纪检监察干部全员培训提拔任用纪检监察干部5人、交流3人,干部队伍不断优化。

以上成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是深入贯彻中央纪委和省市纪委全会精神的结果,是市纪委和县委坚强领导的结果,是全县各级党组织和党员干部共同努力的结果,也是全县纪检监察干部辛勤付出的结果。在此,我代表纪委常委会对关心、支持纪检监察工作的各位领导、同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

尽管2018年工作取得了明显成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,削减存量、遏制增量的任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然任重道远。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到少数单位主体责任履行不力,有的党组织对落实全面从严治党主体责任意识淡薄,没有真抓真管、严抓严管、常抓常管,存在不愿抓、不敢抓、不会抓的问题;个别重点领域单位主要负责人没有履职尽责;个别扶贫项目资金主管单位管党治党责任履行不力,扶贫领域腐败和作风问题时有发生;有的纪检监察干部思想政治水准、把握政策能力和业务水平尚不能完全适应新形势新任务的要求。对待这些问题,我们要保持政治上的清醒,勇于正视问题、善于解决问题,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

二、改革开放40年来纪检监察工作体会

改革潮涌风帆起,重整行装再出发。2018年是改革开放40周年,也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。40年来,全县各级纪检监察机关紧密结合江口实际,坚持围绕中心、服务大局,在市纪委和县委的坚强领导下,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,探索出了一系列新方法、新路子,积累了一些好的经验和做法。回顾40年来的创新实践,我们深深体会到:

一是必须坚持把党的政治建设摆在首位。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为根本政治遵循,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,保证了党的路线方针政策和党中央重大决策部署在江口得到全面贯彻落实。

二是必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。全县各级纪检监察机关始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,把满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点,盯住群众反映强烈、损害群众利益的人和事开展集中整治,以实际成效取信于民、赢得民心。不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

三是必须坚持狠抓“两个责任”落细落实落实全面从严治党,党委主体责任是关键,纪委监督责任是保障,两者相辅相成,缺一不可。全县纪检监察机关坚守职责定位,按照党章要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,把监督责任摆进去,把协助党委推进全面从严治党摆进去,全面落细落实“两个责任”

四是必须坚持一体推进“三不”有效机制坚决反对腐败是我们党一贯坚持的鲜明立场,40年来,全县各级纪检监察机关始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,准确把握纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系既善用治标的利器,又夯实治本的基础,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

五是必须全面加强纪检监察干部队伍建设。全县各级纪检监察机关始终按照打铁必须自身硬的要求,深入学习党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持正人先正己,勇于刀刃向内,严防“灯下黑”,真正让“打铁的人”成为“铁打的人”,用令人信服的行动树立了廉洁自律的好形象。

三、2019年主要工作任务

2019年是新中国成立70周年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是纪检监察工作高质量发展的关键之年,意义非凡、责任重大。今年工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实十九届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、二届市纪委四次全会决策部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神以及中央和省委、市委、县委重大决策部署落地生根为巩固脱贫攻坚、决胜同步小康,奋力实现“一核两区”奋斗目标,加快推进江口基本社会主义现代化建设提供坚强的纪律保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

)强化党的政治建设,全力营造良好政治生态环境

坚决做到“两个维护”全县各级纪检监察机关坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,把学习与实践紧密结合起来,着力在学懂弄通做实上下功夫,强对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况的监督检查,紧盯中央省委、市委、县委的决策部署落实情况省委巡视江口反馈问题落实整改情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。

净化党内政治生态。把全县各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩的情况作为执纪监督、审查调查、政治巡察和派驻监督的重中之重,对“七个有之”“五个有的”问题高度警觉严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强意识形态监督检查健全完善干部廉政档案数据库,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关积极协助党委(党组)系统推进“五个涵养地”建设,全面净化党内政治生态。

严肃党内政治生活。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出领导干部这个“关键少数”,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对意识形态监督检查,发展积极健康的党内政治文化;落实重大事项请示报告制度,坚决同违反党章、破坏党的纪律、不利于党的团结统一的言行作斗争,在严肃党内政治生活上加强政治监督。

(二)深入推进作风建设,坚持驰而不息纠正“四风”

持之以恒盯紧“四风”问题巩固拓展中央八项规定精神成果,既紧盯公款吃喝、公款旅游、公款送礼等“老问题”,又狠抓“四风”隐形变异、改头换面等新动向;把扶贫民生领域、教育系统、医疗系统、国有企业的薄弱环节和深化“三个开刀”专项行动作为重点开展监督检查,坚决整治“庸懒慢浮拖”等作风顽疾。

整治形式主义官僚主义。坚决把纪律和规矩挺在前面,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,对窗口部门、执法部门、重点项目单位开展专项检查,重点纠正一些领导干部回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为问题,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的坚决问责。

加大典型案例通报曝光。加大违纪典型案例通报曝光力度,通过报纸、网络等媒体在社会上形成强大震慑,着力构建作风建设长效机制,常态化制度化实名通报曝光典型案例,达到“查处一案、教育一片”的效果,切实构筑起不敢腐的防线。坚决反对特权思想和特权现象,严格约束自己,严格家教家风,决不让特权行为滋长蔓延,真正让党员干部有敬畏、人民群众有信心。

(三)把监督挺在前面,精准运用监督执纪“四种形态”

聚焦聚力监督重点。坚守“监督的监督”定位,精确把握“树木”与“森林”的关系,注重抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,牵住“牛鼻子”、盯牢“关键环节”,特别强化对各级党政“一把手”监督,推动形成“头雁效应”。盯紧党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益行为,坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。把加强对脱贫攻坚巩固提升、落实乡村振兴战略、生态环境保护等内容作为监督重点,对责任落实不力、存在失职渎职的进行严肃问责。

做实做细监督职责。精准运用和统筹整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量,定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜;坚持不懈探索强化监督职能,综合运用信访受理、线索处理、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会、领导干部个人有关事项申报等有效手段,做实日常监督,对监督情况进行台账化管理,加快推动日常监督制度化规范化。

精准运用“四种形态”。将监督执纪“四种形态”的基本原理应用到监督检查、审查调查和案件审理工作全过程,健全贯通运用“四种形态”的工作机制,依纪依规、宽严相济处理干部问题;严格落实“三个区分开来”,大胆使用容错纠错机制,大胆澄清正名,对受到诬告陷害的干部要及时予以澄清,对诬告陷害别人的,查清之后要严肃处理。

)持续深化标本兼治,巩固反腐败斗争压倒性胜利

始终保持反腐斗争高压态势聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,聚焦党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者;加大金融领域反腐力度,加大对损害营商环境行为和人员查处力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,更加有力地削减存量,更加有效地遏制增量。

盯实盯牢重点领域关键岗位。强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,加大对财政、住建、交通、扶贫等领域项目资金的监管力度和开展“小金库”的专项治理,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部,推动构建亲清新型政商关系。

坚持标本兼治筑牢思想防线。深化“一案一整改”,督促推动运用典型案例常态化开展警示教育,继续用好宣布处分决定同步开展警示教育、“四回”教育、党风廉政教育大会、网站微信等载体和平台,深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。大力弘扬优良家风,积极倡导“五好文明家庭”,对违反生活作风问题的党员干部,一律实行一案从重双处制度。加快推进江口警示教育基地建设,着力打造廉政文化。

织密民生监督网络,严厉整治群众身边“微腐败”

开展民生领域突出问题专项整治。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,持续深化整治“蝇贪”三年行动,推动纪检监察干部包案走访、带案下访,健全完善乡村“微权力”清单和“五小机制”,创建“五个示范”,紧盯“六小长”,全面开展“五改一维一化”项目资金、产业发展资金等专项检查,对发生在教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

推进扶贫领域腐败和作风问题整治。坚持问题导向、精准监督,对扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”。深入一线,通过巡察、专项审计和财政检查,着力发现问题线索,严肃查处扶贫领域以权谋私、贪污侵占、优亲厚友等突出问题,确保扶贫资金落到实处做细做实农村基层党风廉政建设“三定三查三公开”,强化村务监督管理,确保村级党务、村务、财务公开,项目资金公开透明、规范运行。

坚决打赢扫黑除恶专项斗争。紧盯重点领域不放,把打击“保护伞”作为下一步主攻方向,对“关系网”一打到底;找准扫黑除恶与蝇贪”整治结合点,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,把扫黑除恶作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手,不断推动专项斗争向纵深发展。

)发挥巡察利剑作用,做好巡察工作“后半篇文章”

深化政治巡察。坚持政治巡察定位不动摇,把“两个维护”作为根本政治任务,紧扣“六个围绕、一个加强”,坚持巡察一体谋划、一体部署、一体推进,推动党中央决策部署不折不扣落实启动第六轮巡察,对23个县直部门、3个乡镇(街道)、39个村(居)进行全面“政治体检”,紧盯“关键少数”,把政治上的“两面人”辨出来、清出去。

化主体责任。牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的“牛鼻子”,压实被巡察单位党委(党组)的整改责任,常态化开展“回头看”。对巡察整改工作不够重视、态度不认真、措施不得力、敷衍塞责、进展缓慢、成果运用不到位的严肃问责。对整改中失职失责、拒不整改等情节严重的,坚决追责,公开曝光,形成震慑。

强化督查督办。完善整改监督机制,建立巡察整改协作机制,把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,在“长”和“常”上做文章,紧盯整改责任落实情况、反馈意见整改落实情况、问题线索和移交事项办理情况的督查督办,确保巡察发现的问题事事有回音、件件有落实强化结果运用,推动巡察结果纳入干部选拔、年度考核、评先评优刚性约束,确保利剑高悬、威慑常在。

)深化监察体制改革,健全完善反腐败斗争体制机制

坚持在双重领导下开展工作。坚持纪律检查工作双重领导体制,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制持续深化“转职能、转方式、转作风”,履行对党委全面从严治党协助职责,层层压实责任,推动主体责任、监督责任贯通协同形成合力。

持续深化纪检监察体制改革。加快推进监察职能向乡镇(街道)村(居)延伸,把法定监察对象全部纳入监督范围,实现执纪审查与监察调查顺畅对接,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,形成既相互配合又相互制约的体制机制。

创新派驻机构管理体制机制。充分发挥派驻监督“探头”作用,分类施策推进派驻机构机制创新,加快优化完善县属企业、学校、医院、驻江单位监督体系,着力提升监督全覆盖质量;理顺纪检监察机关内设部门与派驻机构的关系,建立“室管乡镇(街道)、组管部门、室主协调、组助实施”工作机制。

(八)坚持强化自身建设,锻造忠诚干净担当的执纪铁军

淬炼忠诚担当品格县各级纪检监察机关要以纪检监察干部队伍建设年”为契机,深入开展“讲忠诚·勇担当·显本色”主题教育活动和“最美纪检监察人”推选活动,切实增机遇意识、进取意识、责任意识和担当意识,不断提高斗争本领、增强斗争精神、锤炼斗争意志,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决同违法违纪行为作斗争,坚决同歪风邪气作斗争,做人民的忠诚卫士。

加强能力作风建设。加大全县纪检监察干部培训和干部选任力度,提升干部素质能力公开遴选一批素质高能力强的干部充实到纪检监察队伍中纪检监察干部要带头保持清正廉洁,带头建立健康工作关系、摆正公私关系,自觉做到公私分明、先公后私、大公无私、公而忘私,决不能把工作关系变成“交易关系”坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,紧紧围绕监督执纪问责的职责,层层落实“一岗双责”,始终做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。

加强自我监督管理。坚持刀刃向内,突出对纪检监察重要岗位和关键环节的监督,切实用制度管人、管事、管权严肃整治以案谋私、打探案情、跑风漏气等行为坚决防止“灯下黑”开展一轮纪检监察系统内部大督查,督促堵塞漏洞、完善内控机制坚决反对特权,坚持从县纪委常委同志做起,严格家风家教,教育管理好亲属和身边工作人员,决不能默许、授意、放任打着自己的旗号谋取私利。

同志们,新时代需要新气象新作为,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,感恩奋进、砥砺前行,以高质量纪检监察工作推动全面从严治党向纵深发展,为巩固脱贫攻坚、决胜同步小康,奋力实现“一核两区”奋斗目标,加快推进江口基本社会主义现代化建设提供坚强的纪律保障。

 

 

 

 

名词解释

 

1.“五个涵养地”:建好党的政治纪律“涵养地”、党的政治生活“涵养地”、党的政治文化“涵养地”、党的监督执纪“涵养地”、党的基层治理“涵养地”。

2.“一核两区”:一核即发展以梵净山为核心的文化旅游产业;两区即创建生态文明示范区和建设铜仁中心城区。
    3.“三个开刀”:不找熟人办不成事开刀、有理有据得不到公正结果开刀、没有关系得不到公平对待开刀。

4.“三定三查三公开”:“三定”是指在围绕村级党务、村务、财务公开,确定乡镇街道、民政局等部门、村两委工作职责;“三查”是指村务监督委员会、各民生监督组和县纪委要加强监督检查力度,对村级党务、村务、财务公开工作进行监督检查;“三公开”是指村两委要采取固定公开定期公开即时公开等多种形式对村级党务、村务、财务进行公开。

5.“双安全”:既要保证审查调查对象安全,也要保障涉案人员安全。
    6.“六小长”:乡村两级站长,所长,校长、院长、村委会主任、社长(各类专业合作社)。

7.“4+N”专项监察:省纪委选2个民生项目、市纪委选2个民生项目每个季度进行一项专项监察,区县根据实际情况自选“N”个项目进行专项监察。
    8.“三转”:转职能、转方式、转作风。
    9.“七个有之”:搞任人唯亲、排斥异己的有之。搞团团伙伙、拉帮结派的有之。搞匿名诬告、制造谣言的有之。搞收买人心、拉动选票的有之。搞封官许愿、弹冠相庆的有之。搞自行其是、阳奉阴违的有之。搞尾大不掉、妄议中央的有之。
    10. “五个有的”:有的同志对贯彻执行上级决策部署奉行实用主义,对自己或本单位有利的就执行,否则就敷衍了事,打折扣、搞变通。有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题,也有集中不够问题,班子里各自为政,形不成正确集中。有的干部为得到一官半职,热衷于拉关系、搞小圈子,以人划线,以地域划线,把正常的同志关系庸俗化、利益化、小团体化。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。有的领导干部对组织不老实,要么以涉及隐私为由搞“选择性报告”,要么干脆不报告,向组织隐瞒个人重大事项。
    11.“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
    12.“三个区分开来”:就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明今禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
    13.“四回”教育:运用回头思错、回访促教、回炉锻造、回归搭桥四种教育方式。
    14.“五小机制”:围绕开展“小监督”、发现“小苗头”、提出“小建议”、督改“小问题”、维护“小利益”。
    15.“六个围绕、一个加强”:围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,进行全面政治体检。加强对巡视整改情况的监督检查。


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