江口：“五抓”推进廉政风险防控机制建设
近年来，江口县以构建风险评估机制、权力制衡机制、动态防控机制等为契机，突出“五抓”，推进廉政风险防控机制建设，在全县上下营造起知风险、查风险、防风险和谋发展、促发展、保发展的良好氛围。
抓领导，组织实施到位。成立了以县委书记为组长的领导小组，制定了实施方案，召开了全县动员大会，并采取自上而下的方式，县级干部带头查找风险点，进行防控承诺，并示范指导分管联系单位。同时，按照市纪委《关于开展廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作的通知》要求，结合班子换届和二级机构调整的实际情况，召开了工作推进会，对廉政风险防控工作进行再学习、再安排、再核查，有效促进了全县各级各部门抓廉政风险防控就是保干部纯洁、保干群和谐、保经济发展。
抓重点，风险排查到位。各级各部门紧紧围绕规范权力运行，以落实“三重一大”为重点，采取“抓学习动员、知晓风险，抓对照剖析、查找风险，抓会商会诊、评定风险，抓执行承诺、防范风险”的措施，从思想道德、岗位职责、外部环境等方面，扎实开展风险点排查工作，做到“四查四审”，即：干部自查领导审、同事互查互审、民意调查组织审、领导帮查会议审，确保廉政风险点查深、查准、查实。全县27名副县级以上干部、39个县直部门、17个事（企）业及20个驻江单位，累计共查找风险点7600余个，制定防控措施7900多条。并建立了廉政风险点台账。
抓制度，防范管理到位。着力推进制度建设，确保廉政风险防控措施执行到位，有效构建了预警纠错防线。一是清理并规范行政审批制度。各单位根据职能职责，进一步梳理了行政职权名称、内容、行使主体和法律依据，绘制了“权力运行流程图”，编制了“行政职权目录”，印发了《行政审批、非行政审批和公众服务项目清理拟保留事项的通知》，清理保留行政审批事项363项。二是完善内部管理制度。围绕决策管理，县委、县政府重点完善了《县委常委会议事规则》、《县政府工作规则》等民主监督制度，各单位完善了人事、财物、文秘、后勤等管理制度，并编制了“内部职权目录”。三是出台“一岗双责”办法。为促进各级领导班子、领导干部经济发展和党风廉政两手抓、两手硬，出台了《江口县党政领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”实施办法》，签订党风廉政建设承诺书200余份。
抓宣传，承诺公开到位。深入宣传动员，把廉政风险防控工作置于广大干部群众的监督之下，积极构建严密的防控体系，促使党员干部不想腐败、不敢腐败、不能腐败。一是办好两个网站。利用政府门户网、纪检监察网，公开县委、政府的行政职权、决策部署、文件规定，以及各单位的工作情况、办事流程等。二是推行公开承诺。72个单位党政“一把手”在梵净山有线电视台承诺服务事项，并在单位公开栏张贴公示，1080名干部作出了公开承诺。三是公开“两卡一图”。每个干部桌上摆放廉政风险监督卡，随身携带廉政风险提示卡，墙上有“权力运行流程图”，制作监督卡、提示卡2160个。
抓结合，工作推进到位。始终坚持把廉政风险防控工作贯彻落实到经济社会发展各项工作中，做到“四结合”，促进勤政廉政、增比进位。一是与党的基层组织建设年活动相结合。进一步完善了党风廉政建设制度，党员干部服务基层、帮扶群众等事项，与廉政风险防范承诺一并公开，促使农村基层干部廉洁履行职责，自觉抵制不良侵蚀，防止了脱离群众、不求实际、沽名钓誉等作风问题。二是与作风和效能建设相结合。县委出台《关于进一步加强领导干部作风建设若干规定（试行）》，开展了作风整顿活动，重点加大思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的监督检查力度，通报批评干部12人（次），有效防止不作为、慢作为、乱作为和吃拿卡要、贪污受贿等问题。三是与廉政文化建设相结合。深入开展廉政文化“七进”活动，双江镇建立了廉政文化长廊，各乡镇编排了群众喜闻乐道的廉政文化节目，各中小学开展了“阳光午餐工程”活动，广泛宣传强农惠农政策，构建了反腐倡廉大宣教格局。四是与中心业务工作结合。各级各部门把联系项目、企业、审批事项、目标任务融入廉政风险防控体系。县国税局立足本职，围绕“六重一大”，（即：重要税收执法事项、重大税收减免、重要行政审批、重大案件查处、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）开展工作，第一季度税收突破1090万元。县水务局实行班子成员联系项目，要求项目建设进度与廉政风险防双承诺、双推进、双确保，做到了资金廉洁、高效使用，其中投入1个多亿的鱼良溪水库项目建设顺利，受到省涉农资金专项检查组的好评。
