——江口县民生监督工作侧影

2017年是江口县决战脱贫攻坚、决胜全面小康整县出列的攻坚时期，该县高度重视精准扶贫工作的监督，切实按照大扶贫战略的安排部署，严肃民生领域监督执纪问责，严查套取、侵占民生资金，优亲厚友、贪污挪用等问题，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题以更大化实现脱贫攻坚的精准、公正、公开、透明，全力为打赢脱贫攻坚战保驾护航。

为夯实驻村工作队伍基建，县纪委制定出台《江口县脱贫攻坚督查工作方案》，积极整合乡镇(街道)、村(社区)民生监督力量，通过明察暗访及专项核查等方式从精准识别、变动管理、走访帮扶及项目实施四个方面对扶贫工作进行监督护航和助推提升。该县通过汇集群策群力、博采群议开展民生监督“大家抓”的方式,加大民生监督领域违法犯罪的查处打击力度,今年来，共立案查处了88起侵害群众利益的案件,给予党纪处分75人,紧盯扶贫“神经末梢”，大孚众望获群众点赞。

民生问题大家“查”。采取民生项目责任单位自查,纪检监察机关多渠道收集线索且有的放矢下查,村级民生监督委员会走访调查等方式挖掘问题线索，并统一监督方式、统一工作职责、统一保障机制,广泛收集村民的意见和建议,监督检查村级党员干部廉洁自律、作风纪律,以及民生项目的实施情况等。

民生案件大家“办”。通过整合人员力量,建立联动机制,采取交叉办案、联合办案、下查一级等方式强力推进案件查办工作。由县纪委监察局牵头，整合纪工委监察分局、民生监督组、村级民生监督员力量，会同有关职能部门，定期或不定期地开展明察暗访、随机抽查。实现工作职责层层分工、民生监督上下无缝对接。

民生事项大家“评”。通过对民生项目责任单位权力运行、职责履行、工作成效、风险点等进行全面排查,充分运用民生项目“双承诺双备案”制度、民生项目电子监管系统、公告栏、公示牌等，定期对民生项目实施情况、扶贫对象识别情况、扶贫资金分配使用情况进行公示，将监督关口前移，超前跟进，从源头上做好预防，有效防范精准扶贫中损害群众利益的现象发生，确保扶贫政策安全顺利实施，为落实惠民政策的“下半篇”作准备。

民生监督制度大家“建”。建立健全民生监管、责任倒查倒逼、管理考核、典型案例曝光、考核奖励等机制和办法,调动广大社会力量共同参与监督,积极主动提供问题线索。充分运用身边案教育身边人，对全县脱贫攻坚工作开展中查处的发生在群众身边、损害群众利益的案件逐一进行剖析，实行“一案一剖析一建议”，在认真分析党员、干部违纪违法原因的同时，帮助有关责任单位查找监管方面的漏洞，提出堵塞漏洞的建议措施，通过发出监察建议书责令限期整改，实现再监督。

民生监督效果大家“看”。通过“江口县纪检监察网”公开监察干部职责范围、具体负责事项及其监督人员、监督方式,以及未履行职责应承担的后果等事项进行细化,干部工作落实是否到位、是否有违规违纪行为、是否存在作风不实等问题,群众可逐一对照监督、质询、反映。并采取群众网上测评、填写测评表等方式,收集群众对民生监督工作的评估意见,对工作开展扎实、群众满意度较高的试点进行总结提炼、推广典型、完善提升,全面打造民生监督工作特色品牌。

“强化脱贫攻坚监督执纪问责,坚决还利于民,让群众切切实实有获得感，既是体现从严治党的要求,更是为推动脱贫攻坚保驾护航。”江口县纪委书记杜奎如是说,纪检要把握运用好监督执纪“四种形态”,为打造风清气正的政治“绿水青山”勇闯新路子,探索新经验。据该县纪委统计,自开展民生监督以来,共立民生案件312件,结案287件,党政纪处分293人。民调显示,群众对民生监督满意度高达95%以上。