整治“三强”行为 优化发展环境

日前，全县对破坏发展行为重拳出击，已重点打击和制止强拉强运、强买强卖、强揽工程的“三强”行为4起，处罚21人（次），项目建设及企业周边环境明显改善。

齐抓共管，形成合力。一是领导重视到位。成立以县长为组长，县纪委书记，政法委书记、公安局长，分管副县长为副组长，28个县直部门负责人为成员的专项整治行动领导小组，并抽调13名精干人员，组建专项工作机构。从5月份开始，开展为期8个月的专项整治行动。二是宣传发动到位。以召开会议、张贴标语、网络、电视、宣传栏、公告、宣传车、公开举报电话等多种形式加大宣传，使打击处理“三强”违法行为的政策法规家喻户晓。三是部门联动到位。整合部门力量，28个成员单位各司其职，实行治理情况10天一汇报，确保“三强”行为第一时间掌握、第一时间稳控、第一时间恢复建设。行动开展以来，召开专题会议6次，发放宣传资料4500余份。

打防结合，规范市场。一是稳定物价，打破垄断。全面摸清非煤矿山、运输车辆、运输队伍底数。对全县所有工程运输车队进行编号，并由物价部门牵头对周边县市和我县工程运输业开展调研，组织本地车队驾驶员、施工方、业主方召开座谈会和听证会，广泛征求意见，合理制定行业指导价，促使工程运输行业合同化、市场化、规范化，打破垄断行为，形成良性竞争格局。二是兼顾利益，区别对待。严格区分群众合理利益诉求和政策落实不力等原因造成的阻工行为，维护群众合法诉求，严厉打击无理阻工行为。三是教育引导，循序渐进。加大失地农民和下岗失业人员就业转移培训，鼓励和引导村级组织依法组建劳务公司、施工队伍，在同等条件下优先照顾。打击虚抬价格、强揽工程、强拉强运4起，依法拘留6人，组建行业协会79个，开展就业转移培训43期3700余人（次）。

督查问责，强势推进。加强对职能部门的监督管理，县效能办、县委督查室、县政府督查室加大对职能部门开展“三强”治理行为督查和明察暗访力度，实行半月一督查，一月一通报。对破坏经济发展环境的人和事，做到“不按制度办事、就用制度办人”，决不姑息，决不迁就。同时，加强对砂石厂、运输车辆、运输队伍的监督管理，对参与“三强”行为的依法从严、从快处置，并建立黑名单，清理出本县建筑市场。

（编辑：曹晓丽）