廉洁不廉洁  群众说了算

——江口县狠抓“六项指标”提升党风廉政建设群众满意度

今年以来，江口县为打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境，牢固树立党风廉政建设也是生产力的思想理念，坚持“廉洁不廉洁，群众说了算”的工作标准，狠抓“六项指标”，着力提高党风廉政建设群众满意度，推动了全县经济社会加速发展。

抓宣教，提高知晓率

着力构建三大格局，提高党风廉政建设群众知晓率。一是构建党务政务大公开格局。以党务公开为龙头，建立县级干部党务公开联系点，促进政务、村务和企事业单位办事公开。通过网站、电视、广播、公开栏、手机报、LED显示屏等平台，广泛公开各级各部门的决策部署、“三农”政策等内容，群众能多渠道、近距离了解党政工作动态。二是构建反腐倡廉大宣教格局。以廉政文化“六进六增”活动为载体，组建9个乡镇廉政文化宣传队，演出廉政曲艺节目51场次，开展党纪法规讲座暨典型案例巡回展22次。建立警示教育基地3个，单位廉政文化阵地80个。创新开展“廉政文化进景区、游客群众得实惠”活动，梵净山文化旅游产业持续升温，上半年，全县旅游总收入达14.4亿元，同比增长62%。三是构建勤政廉政大监督格局。在各乡镇分别聘请3名党风廉政建设义务监督员、3名机关作风和效能建设义务监督员，在71个行政村聘请3名村务监督委员会成员，重点监督乡村干部贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》情况。使党员干部的行为和“三重一大”事项全面接受群众监督。

抓热点，提高参与率

着力解决热点问题，提高党风廉政建设群众参与率。一是推行“1+5”工作模式。县四家班子每名成员各联系1个行政村，1家规模以上企业，1个在建项目，帮扶1户以上贫困群众，督促办理1件以上人大代表建议、批评，政协委员提案。目前共开展调研100余次，收集热点问题310个，解决281个，落实帮扶资金185万元。二是及时处理举报投诉。通过点题公开栏、政府门户网站、书记县长信箱、群众来信来访等方式，接到群众各类举报投诉108件，严格按限时办结制要求处理回复108件。开通政风行风热线，现场接到群众来电300余人次，解决问题124个。三是开展“四项”清理活动。对群众关注的乡镇村管所、林业站、计生站和全县300万元以下小型项目进行清查，走访群众315人次，发现问题26个，立案7件，涉及干部20余人，涉及违纪违规资金48万元。

抓作风，提高落实率

着力整治机关作风，提高各级重大决策部署落实率。坚持用干部的辛苦指数和效能指数，换取群众的幸福指数和满意指数，出台《关于进一步加强领导干部作风建设的若干规定》，开展“三进三查”活动。进企业、查服务质量，取消审批事项22项,总体提速50.46%，为重点企业、重点项目提供行政审批一条龙服务，发展环境不断优化，新签约招商引资项目41个，签约资金19.36亿元，到位资金6.24亿元。进机关、查作风效能，开展明察暗访45次，问责干部77人，其中科级干部26人，机关干部的执行力明显增强，省市县33个重大工程和重点项目推进有力。进乡村、查民生工作。成立9个驻村工作队，在71个村分别建立“干群连心室”，对83个强农惠民项目进行监督检查8次，督促落实到位资金9596.8万元。抗旱减灾工作中，共投入抗旱资金160万元，机动抗旱设备11万台套，为群众送水130吨，保障了群众正常的生产生活。由于各项决策部署有效落实，上半年，全县实现生产总值8.65亿元，同比增长16.4%；农业总产值4.51亿元，农民人均现金收入2440元，同比增长15.6%。

抓巡访，提高化解率

着力关注民计民生，提高群众各类信访问题化解率。开展“三级巡访”活动，确保群众信访事项件件有回音，事事有着落。一是领导干部巡访。制定《县委常委带队督查方案》，每位县委常委每月组织分管联系单位、乡镇党政主要负责人，到联系乡镇开展矛盾纠纷巡访活动，县级干部包案17件，化解17件；办理人大代表建议、批评，政协委员提案26件；排查矛盾纠纷111件，化解105件，化解率94.6%。二是纪检干部巡访。出台《领导干部“三访”活动包案工作责任追究暂行规定》、印发《关于开展信访效能督查工作的通知》，由纪检监察干部对各乡镇矛盾纠纷化解情况进行巡访，共督促化解51件，实施信访效能告诫6人，新排查矛盾纠纷38件，化解31件。三是驻村干部巡访。把“干群连心室”建成干群谈心交心的“聊天室”、群众反映问题的“信访室”、人民内部矛盾的“调解室”， 驻村干部通过接访、巡访，排查矛盾纠纷540件，化解490件，化解率90.7%。

抓反腐，提高结案率

着力增强反腐合力，提高损害群众利益案件结案率。以惩治腐败的实际成效取信于民，让损害群众利益的“老虎”、“苍蝇”无处遁形，切实维护党纪国法权威和廉洁政治形象。一是积极整合办案资源。坚持有案必查、有腐必反，大力支持执纪执法机关依纪依法、安全文明办案，建立完善执纪执法机关协同办案、案件线索移交、案情报告通报、责任追究四个制度，增强反腐败工作合力。二是联合巡查大案要案。由纪委、检察院成立联合巡查组，对工程建设、征地补偿、扶贫开发等腐败现象易发多发领域巡查重大案件线索。正在联合查办杭瑞高速公路（江口境）拆迁补偿某公司案件，涉案人员10人，涉案资金319.4万元，已查处党员干部5人；梵净山中型灌区节水配套改造项目案件，涉案人员7人，涉及资金90余万元。三是快查快办举报案件。发挥来信来访、网络举报主渠道作用，共受理各类信访举报38件，初核38件，转立案19件，办结19件，结案率100%，司法机关处理3人，党政纪处分19人，其中科级干部4人，为国家和集体挽回经济损失650余万元。

抓测评，提高满意率

着力开展三项测评，提高群众党风廉政建设满意率。做到民情在一线了解、工作在一线开展、满意在一线体现。一是开展机关作风效能测评。县纪委每半年组织一次，由“两代表一委员”、群众代表、村干部、企业代表对县直单位进行测评。二是开展联乡驻村帮扶测评。由县委组织部每季度组织一次，在群众代表大会评议帮扶单位、驻村干部工作情况。三是开展党风廉政建设测评。由县纪委和县统计局每年组织一次，向群众代表和发放问卷调查表，测评各级领导班子、领导干部、党员干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉政准则等情况。目前从上半年调查测评统计情况来看，三项测评满意率均在80%以上。