为切实解决农村基层党务、村（居）务和财务公开不及时、不透明、不全面等问题，确保党和国家惠民利民政策落到实处，提高广大群众的知晓率、参与率和满意度，贵州省铜仁市江口县决定在全县创新开展农村基层党风廉政建设“三定三查三公开”工作，目前，印发了《江口县农村基层党风廉政建设“三定三查三公开”工作方案》。

《方案》指出，农村基层党风廉政建设“三定三查三公开”具体内容：“三定”是指在围绕村级党务、村（居）务、财务公开，确定乡镇（街道）、民政局、村（居）两委工作职责；“三查”是指村（居）务监督委员会、各民生监督组和县纪委要加强监督检查力度，对村级党务、村（居）务、财务公开工作进行监督检查；“三公开”是指村两委要采取固定公开、定期公开、即时公开等多种形式对村级党务、村（居）务、财务进行公开。

《方案》要求，各乡镇（街道）要成立“三公开”工作领导小组，制定工作计划，建立考评制度，通过经常检查、严格考核、兑现奖惩，使农村“三公开”工作真正纳入村级年度工作目标考核重要内容。村（居）两委要积极落实主体责任，根据“三公开”内容，制定“三公开”工作计划，明确责任分工，每月定期向乡镇（街道）报送“三公开”内容及图片资料。县民政局要按照《贵州省村务公开办法（试行）》，制定村（居）务公开工作计划，明确指导组，定期深入各乡镇（街道）指导村（居）务公开工作。对基础好、效果好、标准高的村，及时抓好巩固提高，树立典范宣传推广，以达到以点带面的目的。对工作不积极的单位，要组织专门力量进行挂牌督办并问责。要加强监督检查。将“三公开”工作作为落实全面从严治党主体责任和监督责任的重要内容。村（居）务监督委员会要加强对村级“三公开”工作的日常监督，每月凡公开的内容必须经村（居）务监督委员会审核并备案。民生监督组要将“三公开”纳入民生监督的重要内容，对监督的项目首先查看其是否公开，并组织党员群众对“三公开”情况每季度一次测评。县纪委监察局要组织人员每季度对各乡镇（街道）、县民政局、村（居）务监督委员监督检查情况进行再监督再检查。要加强档案管理。村（居）两委要建立“三公开”档案。通过公开栏、网络、广播、会议、公告、宣传资料、显示屏等多种形公开的资料图片，要分党务公开、村（居）务公开、财务公开三个档案收集整理，妥善保管，接受查询。乡镇（街道）、县民政局要适时对“三公开”档案进行抽查，对弄虚作假或不公开、不全面不及时公开等行为要记录在案，责令整改。

《方案》强调，县绩效办要将党务、村（居）务、财务公开工作开展情况纳入各乡镇（街道）和相关单位年终绩效目标考核平时工作扣分台账。各乡镇（街道）要将村级党务、村（居）务、财务公开工作纳入对各村年终绩效目标考核内容，对指导督促不力，造成被全县通报的，乡镇（街道）党政主要负责人要对包村负责人和村（居）两委负责人进行约谈，并酌情扣除个人绩效。各乡镇（街道）要将党务、村（居）务、财务公开延伸至各村民小组，确保组组有公开栏。对村（居）务不公开或者公开不及时、不全面、不规范以及弄虚作假等行为，村民可以向村（居）务监督委员会反映，也可以向民生监督组或县纪委举报，有关单位接到举报后应当调查并依法处理。

对不按照规定的内容、时间、地点、程序、方式公开村务的；公开的事项弄虚作假，欺瞒村民的；对提出意见或者举报的村民打击报复或者实施其他违法行为的。县乡纪委对有关责任人员予以批评教育，并责令其限期改正；逾期不改正的，进行约谈；涉嫌违规违纪的，依规依纪给予党政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。