——江口县2016年党风廉政建设和反腐败工作综述

2016年，江口县牢固树立“四个意识”，忠实履行党章赋予的职责，以加强政治纪律为核心严明党的纪律，以落实中央八项规定精神为重点狠抓作风建设，以严厉惩治腐败为利器，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，强化监督执纪问责，着力营造风清气正的良好政治生态，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩，有效保障和助推了全县经济社会持续稳定发展。

    管党治党责任不断夯实    

协助县委制定《建立健全惩治和预防腐败体系2016年工作要点》，印发《2016年江口县落实党风廉政建设主体责任和监督责任重点工作任务分解方案的通知》，进一步将“两个责任”内容细化、具体化，着力构建上下贯通的责任体系。县委主要领导带头履行“第一责任人”责任，四家班子领导率先垂范，落实“一岗双责”，主动抓好分管领域党风廉政建设工作，层层压实主体责任。查处落实“两个责任”不力9起9人。全面推进约谈常态化，开展“四类约谈”1077人次。严格落实“九严禁”换届纪律，列出严肃换届纪律“五个责任主体”责任清单，分别对乡镇班子换届、县乡党代表、人大、政协换届选举开展2轮督查。

党风政风持续好转

加大对违反中央八项规定、省委市委十项规定精神问题、群众身边“四风”和腐败问题线索的核查力度，牢牢盯住元旦、春节等节点，提前下通知预防，划定纪律红线。定期开展明察暗访，集中检查公车私用、公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等重点问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。共查处违反中央八项规定精神问题26起处理29人，给予党政纪处分23人，通报曝光6批15人。认真贯彻执行市委、市纪委专项整治要求，围绕群众反映强烈的突出问题，重点查处违规打麻将、违规操办酒席、违规经商办企业、违规发放福利津补贴、违规收受红包等问题，发现问题42个，处理40人，党政纪处分33人，清退违规资金200余万元。

执纪审查形成震慑

充分发挥反腐败协调小组功能，加强与公安机关、检察机关、审判机关和财政、审计等部门协作，坚持线索共享、联合办案。推行全县纪检监察机关全员办案，采取委局机关各室协调办案、乡镇交叉办案、县乡联动办案等方式，加大案件查处力度，形成办案合力。2016年，全县纪检监察机关，共受理信访件139件，信访了结127件。共初步核实问题线索162件次，同比增长65.3%；立案135件，同比增长35%；结案139件，同比增长44.8%；党政纪处分139人，同比增长43.3%，移送司法机关5人，挽回经济损失592.24万元。重点查办了县委离退局腐败窝案，涉案15人，立案7人，涉案金额300余万元。

维护民生成效突出

坚持把开展民生领域整治铸廉三年行动作为查处群众身边不正之风和腐败问题的有力抓手，紧紧围绕大扶贫战略，让民生监督组成为基层反腐的尖兵利器。投入资金40余万元，在全县10个乡镇（街道）各建成1个民生监督教育谈话室，现已投入使用。坚决惩处“小官大贪”，遏制群众身边的不正之风和腐败问题，共发现问题128个，立案113件，结案111件，党政纪处分112人，移送司法机关5人，涉案金额1466.05万元，挽回经济损失175.35万元，其中清理退还群众43.73万元。加大对侵害群众利益的腐败和“四风”问题典型案例曝光力度，提高民生监督组的影响力、震慑力。2016年，共通报曝光典型案例4期17起。中央电视台《永远在路上栏目》专题报道了我县民生监督工作。坚持“一案双查”，倒逼监管部门切实履行监管职责，对相关部门、负责人进行严肃问责。共发出监察建议16份，问责16人。

    深化改革成效明显

抓住乡镇（街道）换届有利契机，整体推进乡镇纪检监察体制改革。新配备乡镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记（监察室主任）19名；对乡镇（街道）纪委（纪工委）人、财、物逐步实现统管。运行以来，全县乡镇（街道）纪委（纪工委）全面聚焦监督执纪问责主业，2016年立案73件，同比增长30.4%，党政纪处分58人，同比增长70.6%。按照全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致的原则，坚持内涵式改革，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势以及监督“探头”作用，采取单独派驻和归口监督相结合，对43个单位采取单独派驻，新调整单独派驻机构3个，对业务相近、相关、系统规模小、监督对象少的33个部门采取了派驻机构归口监督。以《党章》、《中国共产党巡视工作条例》为依据，把建立巡察制度作为推进落实各项纪律规定的重要举措，制定巡察工作实施办法，组建2个巡察组，建立巡察组长库和人才库，首轮巡察4个单位，发现问题线索28条，切实发挥巡察“利剑”作用。

廉洁宣传氛围浓厚

结合“两学一做”学习教育，通过县委常委带队开展“一准则两条例”专题宣讲、举办“两学一做”电视竞答·演讲大赛、“一准则两条例”闭卷测试、“树良好家风˙建廉洁家庭”宣讲会等专题活动，强化领导干部纪律意识和规矩意识。全面宣传反腐倡廉工作的重大决策部署和成效经验，在各级媒体发表反腐倡廉信息599条，在城区、景区设置《准则》《条例》广告栏5个。开展经常性的警示提醒，坚持“一案一警示”，宣布处分决定的同时对4100多名党员开展警示教育，筑牢反腐倡廉“防护堤”。

   自身建设明显增强

深入开展“两学一做”学习教育，持续深化“三转”，以县乡纪委换届为契机，着力加强各级纪委领导班子和干部队伍建设。圆满完成县乡纪委换届，40名政治强、敢担当、作风正的优秀干部新进纪检监察干部队伍。加大干部培养交流力度，县纪委机关与派驻机构内外交流3人。选派19人次参加中央、省市纪检系统组织的培训活动。举办全县纪检监察干部业务培训班，邀请市纪委业务部门领导授课，全县120余名纪检监察干部参加培训。坚持“打铁还需自身硬”，充分发挥纪检监察干部监督机构作用，自觉接受党内和人民群众监督，坚决防止和严惩“灯下黑”，对3名纪检监察干部因履行监督责任不到位进行处理。全县纪检监察干部的担当力、执行力和战斗力不断增强。