教育倡廉制度保廉监管督廉科技促廉

我县强力监督民生路

近年来，我县整合交通、财政、扶贫、烟草、农业等各类支农资金3.5亿元，建设农村公路1468公里，改造新修桥梁（涵洞）108座，硬化进村入户公路3.5万米，公路入户率达98%。

如何将农村公路和入户路这项利民工程抓好做实，如何使这么大的资金投入不出差错，我县围绕“教育倡廉，制度保廉，监管督廉，科技促廉”的要求，全面加强公路的监管力度。截至目前，我县未发生一起重大质量事故和违法违纪案件。

教育倡廉，筑牢拒腐防变的思想防线。为了营造良好的农村公路建设环境，建设廉政民心工程，我县成立了农村公路廉政建设领导小组，明确职责和任务，并多角度、多层次宣传廉政建路思想，制定农村公路和进村入户硬化路管理制度和廉政教育规章，并对从事公路建设的公司与人员进行廉政教育培训和廉政谈心，使廉政文化宣传教育进指挥部、进工地，夯实拒腐防变的思想防线。

制度保廉，堵塞腐败源头的机制漏洞。我县不断推行纪检监察巡视制度，层层建立巡查机构。制定巡查大项目工作机制，加强事前和事中监督，有效遏制农村公路建设领域的腐败行为。落实跟踪审查计划，采取行业专项跟踪审计与县审查机关联动，构建多元化、多渠道资金监督体系，确保资金落实到工程上。组织县人大代表、政协委员和离退休老干部代表对在建公路进行工程视 察，听取群众建议和呼声。县交通局在对江（口）黑（湾河）旅游线扩容改造梵净山复线工程，怒（溪）太（平）公路建设，财政局进村入户的硬化路和扶贫、农业部门的机耕路，以及新农村建设工程均实行四项合同制，即项目建设与施工单位签订施工合同、廉政合同、安全生产合同、监理合同，并向社会设立举报箱、公布举报电话、公示质量标准，接受社会各界监督，确保项目建设在“阳光”下操作。

监管督廉，防控商业贿赂有隙可入。以机制为保障，以监管为手段，实行领导包片责任制，采取“专群结合”的办法，加大质量控制网络。通过建立从县到乡、村的监管巡查和农民代表、义务监督员队伍，对每条农村公路签订的《廉政合同》《工程质量标准合同》执行情况进行监督和考核。对工程立项设计、招投标、施工、监理及资金拨付、资金使用、资金去向进行全程监督。

科技促廉，导入惩防并举的先进手段。在农村公路建设项目招标过程中，交易中心以透明操作、阳光交易、市场廉洁、群众公信为目标，以现代信息和管理技术把好招投标关，把好流程关键环节，确保公开、公平、公正选择施工队伍，净化农村公路建设市场环境，抓住网络化技术，不断导入工程建设领域廉洁自律新手段，确保农村公路建设这项利民工程得民心。